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知名律师与优质优价

2003-02-21 20:35:00    来源:system   
文/苏楠 张丽娜

背景情况

老百姓打官司都想找个好律师,江苏省律师协会工作人员对此深有感触:时常有人打电话或上门要求帮他们找个优秀律师……随着时代的发展、社会的变迁,市场对律师服务的要求也在不断变化,只有建设一支高素质的律师队伍,律师行业才能在市场永远保持生机与活力。

近日,江苏省律师协会从全省5000多名律师中评审出167名“江苏知名律师”,这一举措的基本目的,是要通过这种形式向社会、向市场介绍和推荐一批江苏律师行业的“品牌”律师,同时促进和推动全省广大律师进一步强化市场意识,加强自身修养,以渊博的知识和优良的品质奉献于社会。

与推出知名律师相对应的是:近年来,随着律师事务所脱钩改制工作的完成,江苏省律师事务所已完全走上“自收自支、自负盈亏、自我管理、自求发展”之路。因此,江苏省原有的律师服务收费标准已适应不了改革后的新形势,经过一段时间运作,2002年11月1日,江苏省物价局、省司法厅联合下发了新的律师服务收费标准,新收费标准中令人关注的是:规定了知名律师在办理不涉及财产关系的案件时,可比规定的收费基本标准高出10倍收费。可以说,这一规定体现了优质优价的市场运行规则。

开展知名律师评审活动是对律师执业水平、工作实绩、依法执业和社会知名度的行业认定 评选知名律师,打造服务“品牌”,并允许知名律师在办理一般案件时可适当提高收费标准,江苏省律协这一举动在江苏省乃至全国律师界首开先河。

为了扩大江苏律师的社会知名度,进一步提升江苏律师队伍的整体社会形象,在律师队伍中形成争先创优的良好氛围,自2002年5月起,江苏省律师协会在全省范围内开展了首届“江苏知名律师”评审活动。评审活动坚持了“公开、公平、公正”原则,按照律师个人申报、律师事务所推荐、省辖市律师协会审核、省律师协会公示和组织专门评审委员会认定的程序进行。 据江苏省律协对外交流宣传部主任樊荣、办公室主任李仁尧介绍:江苏省律协对知名律师的评审资格规定了严格的硬件条件:申报者必须连续执业(工作)3年以上,具有大学本科以上学历或律师专业三级以上业务职称;政治立场坚定,恪守执业纪律,具有良好的职业道德,未因违纪违规受到行政和行业处罚;工作业绩优良,近两年业务收入在本地区居于先进行列;有较高的专业理论研究水平;积极参加各种公益活动,按时完成法律援助任务等。对曾受到上级有关部门表彰以及曾担任人大代表或政协委员的律师,可优先推荐。 江苏各地律协根据省律协的部署,严格按照规定组织律师申报、审核,确定本地区的人选后上报省律协。省律协秘书处对上报的律师进行初审后,将通过的170名知名律师候选人在《江苏法制报》上进行公示,接受全省律师和社会各界评议。

为保证评审活动规范、公正,省律协还组织了“江苏知名律师”评审委员会,由省律师协会领导、省司法厅、律师代表和律协聘请的法院、检察院行风监督员组成,评审委员会对进行公示后的170名候选人逐一评审,并以分组审议、集中评议、表决通过的方式,最后确定了167名知名律师。江苏省律协向评出的知名律师颁发了奖牌,并正在将知名律师简况汇编成册,为知名律师制做证章,让他们挂牌上岗。同时号召全省律师积极参与评审活动,在全省形成争先赶优的良好氛围,并拟将这一活动长期进行下去。

允许知名律师在简单案件中适度提高收费,是符合市场经济发展需求的举措 律师服务收费一直是社会比较关注的问题之一,2002年11月1日,江苏省物价局、江苏省司法厅联合发出《关于调整律师服务收费标准的通知》,允许知名律师对一般不涉及财产关系的案件执行更高一点的收费标准,此事引起了社会上普遍关注。 关于调整律师服务收费标准的背景和过程,据江苏省司法厅副厅长、省律师协会会长孙如林介绍:“江苏省律师事务所原来执行的收费标准是1998年制定的。当时的律师事务所基本以国资所为主,律师享受国家事业干部待遇,国家对律师服务收费作为行政事业性收费进行管理。

2000年9月30日,江苏省所有的律师事务所进行了国资所的脱钩改制工作,成为合伙或合作形式的律师事务所,完全成为市场经济条件下的中介法律服务机构,律师也成为社会法律工作者。由于1998年的律师服务收费标准已不适应律师体制改革后的新形势,根据国家计委和司法部有关律师事务所收费管理办法的要求,江苏省司法厅指示省律协对1998年的收费规定进行了修改,并报省司法厅与省物价局于去年11月1日出台了新的律师服务收费标准。” 记者还了解到,在修改收费标准期间,正值江苏省律协开展评审知名律师活动,为了支持和鼓励知名律师,修改后的新收费标准规定了知名律师比其他律师可以更高一点收费的条款。新收费标准第一款第一项第一条确定了不涉及财产关系的一般案件基本收费标准后,第三条规定:知名律师在办理各类不涉及财产关系的案件时,可在上述基本标准的10倍以内确定收费标准。例如:在办理不涉及财产关系的案件中,一起普通民事案件在南京地区规定收费1500元,知名律师就可以收15000元;一起普通仲裁案件在江苏徐州地区规定收费1000元,知名律师就可以收10000元。

孙如林说,新收费办法从收费管理的角度,为引导律师事务所和律师走“精品”之路,规定知名律师比非知名律师可以更高一点收费,这一举措是符合市场经济发展要求的,在全国也是首次尝试。新的收费标准主要体现了律师事务所作为市场经济条件下的中介法律服务机构,律师服务是律师智力劳动成果,在市场经济条件下是特殊的商品,应接受价值规律的调节,实行优质优价。

知名律师:新收费规定是一种认可和保护

一些当选的知名律师普遍认为,虽然文件规定了知名律师在办理不涉及财产的一般案件时,可以在基本标准的10倍以内收费,但这并不意味着知名律师就可以轻松地收到10倍以内费用,这要取决于当事人的认可等种种因素。江苏省律协常务理事、知名律师杨蓓伦说:“这种10倍以内收费的规定,可以说只是给了我们一个协商收费的标准,这是一种保护,使我们的收费有了依据,但最终能否收得很高,前提还是要协商,要靠优质服务,并综合考虑各种因素。” 南京信世达律师事务所和天豪所、苏源所的曹骏、倪同木、钱世云3位知名律师认为,被评上知名律师和高收费标准的出台,只是一种鼓励和荣誉,一种行业和社会评价,是对知名律师付出艰辛努力的一种认可,至于我们能否做到高收费,到目前为止,还没有人承揽到这类业务,这需要一个过程,但现在至少从管理的角度认可了这种优质优价的市场规则。知名律师称号在带来光环的同时,也使我们感到更大的压力,促使我们要珍惜它,维护它,这就要付出更多的努力。

普通律师:知不知名与业务不直接挂钩

此次评选出的167名知名律师,约占江苏省5000多名律师的3%左右,绝大多数律师没有获此称号。但没评上的律师大多数能以平静的心情面对这一现实。江苏红五星律师事务所的仇连明律师说:“评选知名律师有严格的硬件条件,自己因不具备其中一项而没有参评,但这对自己的业务影响并不大,反而给了自己一个向高标准迈进的动力。”江苏天豪所的律师绝大多数符合评审条件,但因省律协规定一个所最多只能有3名知名律师,因此只有3人当选。但其他律师表示,虽然没有评上知名律师,但他们依然会为当事人提供优质服务,以提高自己的竞争力。

当事人:新收费规定提供了更多的选择

名律师高收费给当事人提供了更多的选择余地,如同宾馆要评星级荣誉一样,有高级的也有一般的,价格自然也不同。客人有条件就住好的,没条件就住差一点的。这如同找医生也是一个道理,患者都愿意找专家和教授看病,费用高点也顺理成章。因此,很多当事人认为,有了品牌律师,打官司时就可以根据自己的需要和条件去选择自己满意的律师了。

江苏省律师协会会长孙如林从行业管理的角度对评选知名律师与适当提高名律师收费标准的意义做了总结: 一、适应了法律服务市场的客观需求。律师服务水平的高低,是一种客观存在的事实,因此,评审知名律师,适当提高他们的收费标准,体现了坚持实事求是和与时俱进的精神。 二、向社会、向市场介绍和推荐了一批江苏律师行业的“品牌”律师。对拓展服务领域、赢得市场起到促进作用。 三、推进了江苏律师队伍整体水平的提高。开展评选知名律师活动,并适当提高收费标准,是一种鼓励和引导,可促进和推动全省广大律师进一步强化市场意识,加强自身修养,开展公平竞争,形成争先赶优的良好氛围,推动全省律师工作向更高档次迈进。