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关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知

2017-11-09 16:09:08    来源:党办   市律协

 

各分会党组织,各律师事务所党组织:

20171018日至24日,中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开。认真学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。按照市委的安排部署和市司法局党委要求,现就全市律师行业学习宣传贯彻党的十九大精神的有关工作通知如下。

一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平总书记代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,批准了中央纪律检查委员会的工作报告,审议通过了《中国共产党章程(修正案)》,选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

习近平总书记的报告,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

党的十九届一中全会选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,习近平同志再次当选为中央委员会总书记、中央军委主席,一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。这是一个政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体,这是一个人民可以期待、适应党和国家事业发展需要的中央领导集体,充分体现了全党全军全国各族人民的共同心愿。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于鼓舞和动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。全市律师行业各级党组织和广大党员要充分认识党的十九大的重大意义,把学习宣传贯彻大会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,把思想和认识统一到大会的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来,在学懂、弄通、做实上下功夫,使党的十九大精神成为推动律师事业发展的强大思想武器,激励广大律师鼓足干劲为实现中国特色社会主义新时代取得更好发展而努力奋斗。

二、全面准确学习领会党的十九大精神

贯彻落实好党的十九大精神,首先要学习好领会好。党的十九大精神内涵丰富、思想深刻、博大精深,必须坚持全面学习、准确领会、学深学透。

一是深刻学习领会党的十九大的主题。党的十九大的主题是:“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这一主题,明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题,深刻反映了时代发展的新要求和全国各族人民的新期待,对于我们党带领人民奋发图强、开拓前进具有十分重大的意义。我们必须牢牢把握大会主题的深刻内涵,更加坚定沿着中国特色社会主义道路前进、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。

二是深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十九大旗帜鲜明地提出了习近平新时代中国特色社会主义思想,并将其写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容,用“14个坚持”概括了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。习近平新时代中国特色社会主义思想,是指导思想层面的表述,在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。我们必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。

三是深刻学习领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年,是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的,5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。我们必须牢牢把握5年来的历史性成就、历史性变革,切实增强决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的自信心和自豪感。

四是深刻学习领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代,在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。我们必须按照新时代的要求,结合实际完善发展战略和政策措施,推进和落实各项工作,为把新时代中国特色社会主义不断推向前进做出应有的贡献。

五是深刻学习领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生活需要”,从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题,反映了我国发展的阶段性要求。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

六是深刻学习领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想,必须进行伟大斗争,必须建设伟大工程,必须推进伟大事业。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争,这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程,这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

七是深刻学习领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后,我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要紧密结合战略安排,立足重庆实际,推进改革开放和现代化建设各项工作,特别是要保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性,一步接一步,不断朝着确定的目标前进。

八是深刻学习领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。党的十九大对新时代推进“五位一体”总体布局以及其他重点工作作出了全面部署,提出要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力;坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治;坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛;提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理;践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,建设美丽中国;坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化;全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光;继续坚持“和平统一、一国两制”方针,推进祖国和平统一进程;坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体。我们必须牢牢把握新时代中国特色社会主义的总体布局和各项部署,更加努力地推进全市各项事业协调发展、共同进步。

九是深刻学习领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。我们必须持之以恒、善作善成,把管党治党的螺丝拧得更紧,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展。

三、认真组织好党的十九大精神学习宣传工作

学习宣传党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。全市律师行业各级党组织要以高度的政治责任感和使命感,立即行动起来,立足全体参与、全员覆盖,加强组织领导,精心安排部署,认真组织做好党的十九大精神的学习宣传。

一是认真抓好律师行业广大党员学习。各分会、各律师事务所党支部(党总支、党委)要安排专门时间,迅速组织党的十九大精神的传达学习。要把学习十九大精神作为理论武装工作的重点任务,紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定周密学习计划和方案,充分利用各类学习平台和渠道,运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,运用好《将改革进行到底》《不忘初心、继续前进》等电视专题片,采取培训班、学习班、读书会、讲坛讲座等多种形式,推动广大党员全面准确掌握党的十九大精神。

二是重点抓好律师事务所党组织负责人学习。要组织市律协(分会)党组织班子、律师事务所党组织负责人和党员律师事务所负责人列出专题进行学习研讨,在学精、学深、学透上下功夫,真正学懂弄通。市律协党委班子和各分会、各律师事务所党组织负责人要带头学习、带头研讨,带着责任学,带着问题学,带着感情学,带着使命学,坚持读原著、学原文、悟原理,自觉成为贯彻党的十九大精神的实践者、示范者、推动者。

三是开展学习贯彻党的十九大精神舆论宣传。要在开展市律师协会成立三十周年纪念活动之际,有效利用各种载体,重视运用和发挥好网站、杂志、微信、微博等媒体平台作用,多角度、立体化解读党的十九大精神,及时发布中央、市委关于学习宣传贯彻十九大精神的最新部署,及时反映全市律师行业学习贯彻十九大精神的进展动态,深入宣传服务全面推进依法治国、依法治市的新举措新成效,把握正确导向,营造浓厚氛围,不断把学习宣传引向深入,提升学习宣传效果。

四、切实抓好党的十九大精神的贯彻落实

全市律师行业各级党组织要结合党建工作和律师工作实际,全面对标对表党的十九大精神,严格按照张军部长提出的“讲政治、履职责、促改革、重自律”工作要求,聚焦主业主责,突出问题导向,坚持科学态度,找准贯彻落实结合点和着力点,在中国特色社会主义新时代中扎实推进律师事业更好更快发展。

一是要大力加强律师行业党的建设。要坚持党对律师工作的领导,把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行习近平总书记对律师工作的重要指示,落实中央、市委对律师工作的决策部署,确保党的路线方针政策和中央、市委重大决策部署在律师行业不折不扣落到实处。要深入推进“四抓四促”工作机制,大力加强律师事务所党组织规范化建设,认真落实“三会一课”、民主生活会、批评和自我批评等制度,完善律师事务所党组织在律所决策、规范管理、违法违纪惩戒中发挥作用的工作机制,引导和推动全市广大律师坚决拥护党的领导、拥护社会主义法治,保证律师工作发展的正确方向。

二是要充分发挥法律服务功能。全市律师行业要紧紧围绕党的十九大报告提出的目标任务,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,按照习近平总书记视察重庆时提出的“四个扎实”要求,围绕全面完成决胜小康社会各项任务,围绕服务“一带一路”建设和长江经济带发展战略,围绕供给侧结构性改革,组织带领律师为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局及全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作提供全方位、全领域、全过程的优质高效法律服务,切实维护好市场经济秩序,促进经济健康发展。

三是要积极服务保障和改善民生。坚持“以人民为中心”的发展思想,把民生工作摆在更加突出的位置。要充分发挥律师专业优势,拓展公共法律服务领域,认真做好诉讼代理和非诉讼法律服务,帮助群众解决在就业、就学、就医、社保等领域的法律问题,维护群众合法权益。深入推进律师代理涉法涉诉信访工作,准确把握新形势下人民群众对法律需求的新变化,深化法律援助便民服务,加大对困难群体的法律援助力度,加强军人军属、农民工、残疾人、未成年人等特殊群体法律援助工作,积极参与扶贫攻坚,做好贫困地区和扶贫对象的法律服务和法律援助工作。

四是要深入开展法治宣传教育。全市广大律师要善于利用群众身边的案事例,运用群众熟悉的语言,对群众进行释法说理,让他们从中学习法律知识、领会法治精髓,转变思维模式和行为方式,自觉把法律作为必须遵循的基本规范和保障权利的有力武器,形成依法办事和依法维权有机统一的法治环境。要协助各级党委和政府,以“七五”普法为载体,深入开展基层法治创建和法治宣传教育,积极深入村(社区)开展法律顾问活动,为人民群众提供优质高效的法律咨询服务,推动提高基层依法治理水平。

五是要深入推进深化律师制度改革。把学习贯彻党的十九大精神与深化律师制度改革有机结合起来,在保障律师执业权利上敢于“举旗”,在行业惩戒工作中上敢于“亮剑”。要从解决律师执业困难、优化律师执业环境入手,完善律师执业保障机制。针对律师执业管理薄弱环节和突出问题,健全管理制度,完善规范规则体系,把规范律师执业挺在前面,“严”字当头加强律师执业管理,维护好行业公信力。要大力拓展律师工作,从建立健全制度、搭建服务平台入手,营造律师服务立法、执法、司法、守法、社会治理、经济建设、民生发展、涉外服务等经济社会建设各领域的空间。要坚持不懈加强律师队伍建设,完善律师队伍结构,深入落实全市律师行业“525”规划,不断提高律师队伍坚持正确政治方向能力、诚信规范执业能力和专业服务能力,培育打造一支政治上靠得住、业务上过得硬、操守上信得过的高素质律师队伍。

各分会、各律师事务所党支部(党总支、党委)组织学习宣传贯彻党的十九大精神的情况,请及时报市律协党委办公室。

 

 

中共重庆市律师协会委员会

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